En el cambio está la fuerza

José Alejandro Rodríguez • pepe@juventudrebelde.cu
10 de Septiembre del 2011 23:35:09 CDT

Parece que fue ayer La muerte de un burócrata, esa deliciosa farsa del Titón Tomás Gutiérrez Alea. Y no por la relatividad del tiempo. Perdurabilidad artística aparte, la vigencia de la comedia, lo que la hace la película cubana más citada en la trama cotidiana de nuestra gente, es su incómoda inmanencia en la realidad, después de tantos años.

Es como si aquel joven Salvador Wood en blanco y negro, hubiera salido de una oficina de trámites en pleno 2011, en jeans y con arete en la oreja derecha, derrumbándose ante el mismo laberinto de imposibles en una espiral infinita de papeles, cuños y oídos sordos; maldiciendo al monstruo de siete cabezas que es el burocratismo.

Muchos confunden burocratismo con burocracia. Esta última no es más que el lógico sistema de administración pública de una nación y sus instituciones. En todo país tiene que haber un «funcionariado», para regular los necesarios equilibrios; pero no «burocraciaaa», que ya desemboca en la enfermedad del burocratismo: mando ciego y sordo, papeleo excesivo, el darlo todo por sentado y cumplido formalmente, sin asidero en la práctica, desde una oficina aséptica. O los rodeos interminables y los excesos de estructuras intermediarias, que ahogan y aletargan la solución de los problemas, entre el momento en que estos se elevan y el accidentado proceso en que descienden las decisiones.

Cuba está inmersa en vitales transformaciones de su economía y mecanismos de Gobierno, que indeclinablemente deben transitar por la extirpación de raíz del burocratismo. No olvidemos que esa deformación inmovilista fue una de las costras que dieron al traste con el socialismo real en latitudes nevadas de la vieja Europa, a despecho de los alertas de los clásicos del marxismo, de su primer gran practicante: Vladimir Ilich Lenin; y del adelantado Ernesto Che Guevara, acá al Sur.

La resistencia al cambio de ciertos sectores burocráticos no pasa inadvertida al ciudadano, ni al Presidente Raúl, quien esgrime la perseverancia para sentenciar el fracaso de esas reticencias, «sean estas conscientes o inconscientes», como afirmó.

Y han proliferado últimamente las críticas al burocratismo. Bienvenidas, siempre que no queden en transitorias campañas que se devoran a sí mismas. Loables, en tanto traspasen la volátil palabra y vengan acompañadas de acciones confirmatorias.

No creo que «regañando» y enjuiciando constantemente a los atrincherados logremos dar la estocada definitiva al burocratismo, aun cuando se avance en mover la opinión pública y afianzar la voluntad de cambio. Lo digo porque esos detenidos —más bien los métodos y filosofías que los caracterizan— no se generaron per se, ni nos invadieron de otra galaxia.

Ahora que avistamos los pedruscos que entorpecen el avance del socialismo cubano hacia la plenitud y la eficacia, no deberíamos soslayar que el burocratismo tiene causas o raíces esenciales en rasgos del propio diseño de la economía y otros aspectos de la sociedad cubana que, a lo largo de años, han coexistido con grandes virtudes y realizaciones de la Revolución.

Esas plagas que, como verdolaga, constriñen las saludables «cosechas», son: acusada centralización de decisiones, acendrado verticalismo y escasa horizontalidad, reducido margen de potestades y de iniciativa para la empresa estatal socialista y los gobiernos locales, abrumadora regulación estatal, las excesivas prohibiciones que tanto complican y estancan, y pobre participación de los actores esenciales, colectivos laborales y comunidades, en la toma de decisiones y el control de los procesos económicos y sociales.

Cuba ha iniciado un proceso estratégico, con la descentralización de potestades, y la flexibilización de formas de gestión y propiedad en la economía. A ello se añade el fomento del desarrollo local como fórmula liberadora, que propicia mayor autonomía y autosustentabilidad a los territorios; a más de otros desinfles que se necesitan, no solo de plantillas.

Aún falta bastante trecho para erradicar la obsoleta maraña legal y normativa que entorpece la implementación de muchos cambios. Se precisa simplificar aún más el aparato administrativo, el fomento de inéditos modelos productivos y de servicios, como las fórmulas cooperativas más allá de la tierra, que acentúen el aligeramiento de la carga estatal ya de por sí iniciado con el auge del trabajo por cuenta propia. Y, sobre todo, la cuestión primordial, que garantizaría la irreversibilidad del socialismo, en plenitudes y condiciones superiores: la revolución que debe generarse en la empresa estatal hacia un modelo participativo, eficaz, y sin tantas amarras para la iniciativa. Un modelo que aúne el compromiso con el plan, la satisfacción creciente de las necesidades de los trabajadores y la incursión en el mercado.

La mejor forma de seguir esquinando al burocratismo y trascender las palabras, es continuar profundizando los cambios ya iniciados; de manera que, a la sombra de las prioridades del Estado socialista, y regulados por un plan de la economía integrador y flexible, las decisiones, la iniciativa y la participación directa, se acerquen cada vez más al que produce bienes o servicios allá bien abajo.

Algún día, no puede ser lejano, asistiríamos a la premier de un gran «filme» en la realidad: La muerte del burocratismo. Espero estar vivo para disfrutarlo.

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daniel - 11 de Septiembre del 2011 4:31:03 CDT
Bravoooo! Don Pepe, usted como siempre dando en el clavo, lo siento un discípulo del Che, en los escritos del Che podemos encontrar muchas claves de todo lo que queremos cambiar y más. Solo un modesto comentario más, soy un asiduo del Acuse de Recibo y me consta lo que dice que las críticas se multiplican, pero ojo noto que nos falta al menos un ángulo del debate a los foreros: el visualizar al burócrata interior de cada cual, fíjese que nadie tiene un socio burócrata ni nadie se reconoce burócrata, ahi está el peligro, como diria el portoriqueño Vico C "Es en el corazón donde comienzan las guerras" Mi experiencia de estar 3 meses prestando servicios en un organismo estatal de atención al publico, donde mis compañeros de trabajo eran excelentes personas en el colectivo y unos burócratas en potencia de cara al público, me dio que pensar. Tenemos que empezar por combatir nuestras propias actitudes acomodadas y burocráticas.
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reynaldo - 11 de Septiembre del 2011 9:22:11 CDT
Magistral Pepe!!, No hay nada mas que añadir..solo resta la accion que todos esperamos..Yo tambien quisiera ver esa pelicula!!!
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andy - 11 de Septiembre del 2011 10:05:41 CDT
Burocrata no es quien trabaja en un buro ni hace papeleos, muchas veces necesarios,Burocrata es quien, dede un buro toma decisiones que afectan a miles y millones de personas, de los cuales el burocrata ignora todo, pues no vive como ellos.
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fernando lopez - 11 de Septiembre del 2011 10:07:28 CDT
Tambien como tu Jose Alejandro me gustaria asistir a ese film, a ese entierro, pero creo que nos falta mucho trecho por andar. Es una plaga y contra estas trienen que llegar buenos insecticidas, si estamos o no preparados para ello, ni estoy en condiciones de valorarlo y mucho menos decirlo. La realidad es de todos los dias, solo cuanod chocas y e estrellas contra esa maldicion es que realmente logras tomar conciencia de cuan profundo es el mal. La burocracia existe en todas partes, no solo en Cuba y no es un modelo del socialismo, esta presente por doquier, pero asi y de eso viven muchos, tants que pareciera increible que pudiera suceder. Las prohibiciones, mal intepretadas, mal entendidas y malisimas son una de las causas que conducen al mal, se impone liberalizar tantas cosas, pero de esas viven muchos y se alimentan muy bien y su ego resplandece, al creerse tan importantes con tal de crearle dificultades a los ciudadanos y a la propia economia Creo que ademas existe un temor oculto, que todos conocemos, pero que nadie o casi nadie quiere enfrentar, eso va a la economia, a los servicios y al actuar cotidiano de todos. Cuan facil es prohibir y cuan dificil es eliminar una prohibicion, veanse por ejemplo las prohibiciones en cuanto a la venta de casas, ventas de autos, regularizaciones de una politica migratoria que efectivamente se ajuste a las condiciones actuales del mundo, las regularidades en cuanto a la produccion y los servicios; una interminable creaccion de instrumentos que limitan al productor, a las actividades por cuenta propia. Las propias regularizaciones en la produccion tabacalera que obliga al productor a producir una cantidad contra viento marea y sin otras opciones y que ademas debe vender a precios que el Estado fija, en la mayoria de los casos, poco ajustados a la realidad y a los trabajos que conllevan dichas actividades. Efectivamente los conceptos de cooperativizacion siguen siendo impuestos a formulas del Estado que decide que, como y cuando, esto esta alejado de una realidad que sigue incidiendo sobre las cabezas de productores y consumidores. POrque en Cuba no es posible la creacion de cooperativas en los servicios, en el transporte, de, carga y de pasajeros, en condiciones humanas y adecuadas. Porque dejar simplemente, como politica a que porteadores individuales asuman un trabajo que podria, adecuadamente cooperativizado, ser mas efectivo, mas social y mas cercano al socialismo que pretendemos?. No, seguimos con una historia de equipos desvencijados tronando y danando hasta el medio ambiente, sin un efectivo control sobre ello. Porque la burocracia impide que una vieja y productiva indstria como la azucarera halla caido en tamano barranco y luego de varios anos ni siquiera se sientan sintomas de una verdadera recuperacion?. No digo mas porque considero que el articulo esta suficientemente bien docuemntado. Gracias
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Francisco Ruiz - 11 de Septiembre del 2011 11:02:26 CDT
No concuerdo con su definición de burocracia. Lenin, en muchos trabajos y artículos dio otras, que mi me parecen mas cercanas a las que tenemos ahora en Cuba. La burocrcia no tiene una sola arista buena y no son los naturales trámites o documentos que regulan la vida de una sociedad. Le recomiento el trabajo "Aportes del ideario de Lenin acerca del burocratismo, para explicar la caída del “socialismo real" del Dr. C. Económicas Erwin O. Aguirre de Lázaro. Profesor Titular de la Universidad de La Habana. Profesor Principal Dpto. C. Sociales. Centro Superior de Preparación y Superación (CSPS) de CUBALSE. En varios partes Lenin planteaba que la lucha era a partir de la construcción de la democracia desde abajo y con funcionarios elegibles por las masas y responsables.
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Alfredo Viamonte Marin - 11 de Septiembre del 2011 11:12:47 CDT
Bravo Pepe, excelente opinión. El "Burrocratismo" es nuestro freno y el del país, todo santo día queda demostrado, aquí en tu (nuestra) trinchera de combate y en la calle, en los establecimientos, en las empresas, en fin. La propia palabra cambio asusta y hace temblar a muchos de esos que no quieren ni desean que el país avance. El penúltimo párrafo dice todo lo que todos los que aquí opinamos y los cubanos de bien deseamos, un país donde todos los días se escuche apenas, si claro que si, seguro que si, podemos, al momento. Un país donde todos y cada uno seamos el protagonista de nuestro propio desarrollo, con dificultades, pues siempre las hay y las habrá pero con el entusiasmo de la solución como bandera Gracias Pepe, usted es de los imprescindibles
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Miguel - 11 de Septiembre del 2011 11:17:16 CDT
Pepe, para mi el 7mo párrafo encierra la esencia de este trabajo.Y el 9no dá un resumen sobre los problemas que hay que atacar para cambiar nuestra sociedad para bien.Ahora, como vamos a acabar con el burocratismo excesivo? Buen trabajo Pepe y saludos.
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Daniel Franco - 11 de Septiembre del 2011 13:39:34 CDT
Bien Pepe, te vas soltando y estas mirando mas alla de las simples quejas de barrio. Como tu dices el burocratismo so surgio de la nada, fue impuesto de arriba hacia abajo, cada cual para segurarse el poder, con buenas o malas intenciones se han hecho cosas desatnadas. Considero que es necesario que de arriba hacia abajo cada cual haga su mea culpa y reconozca sus errores y comience a trabajar para borrar estos desaciertos y comenzar a elaborar politicas cuerda y acorde a la realidad mundial.
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nébuc - 11 de Septiembre del 2011 15:45:56 CDT
El burocratismo no se estudia como ninguna carrera. Habrá que sustituir y enmendar varias leyes y después de eso si será ne- cesario poner a estudiar a muchos burócra- tas para que no hagan tanto daño, al menos en Cuba que tanto cambio de mentalidad ne- cesita para que florezca el socialismo.
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José Antonio - 12 de Septiembre del 2011 1:28:33 CDT
A cada rato, en cualquier lugar, participo en otra premier de "La muerte de un burócrata"
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ricardo - 12 de Septiembre del 2011 4:28:01 CDT
Amigo Pepe, Es cierto que Burocracia no es lo mismo que Burocratismo, pero el Burócrata -sobre todo, el daño que este genera- no tiene mejor caracterización que aquella brindada un día por el maestro (otro gran José) quien incluso nos evitaría buscar definiciones en otras fuentes o personalidades extranjeras: Dijo Martí: “...Ver un burócrata insolente que pasea su lujo, su carruaje, su dama, ante el pensador augusto que va a pie a su lado, sin tener de seguro donde buscar en su propia tierra el pan para su casa…” JOSE MARTI (FRAGMENTO DEL DISCURSO DE CONMEMORACION DEL 10 DE OCTUBRE EN EL MASONIC TEMPLE OF N.Y. EL 10/10/1887). Contra estos burócratas si tenemos que luchar, no hay otra opción. Gracias.
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Carlosglez - 12 de Septiembre del 2011 7:57:00 CDT
Bravo, Jose Alejandro,usted es el hombre nuevo con que soño el Che Guevara para nuestro pais, y como dijera Carlos Marx de la plusvalia, usted se ha convertido a travez de la prensa CUBANA en la piedra angular en la lucha contra el Burocratismo.
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Labañino - 12 de Septiembre del 2011 9:32:13 CDT
Realmente eres Don Alejandro, un periodista consagrado a las cosas justas, nuestro pais esta lleno de personas, que por solo el hecho de trabajar en lugares x logran transmitirles a la ciudadania una serie de incomodidades, tramites innecesarios, disgustos por montones, y solo por la simple manera de no sentirse responzables como dicen en la mayoria de los casos,ESTAMOS CUMPLIENDO CON ORIENTACIONES DE LOS SUPERIORES. debemos continuar esta batalla contra el burocratismo y la falta de etica de mucho de los que trabajan frente a la poblacion.
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Andrés - 12 de Septiembre del 2011 11:06:28 CDT
Muy bien Pepe. De eso se trata cuando peleamos por las transformaciones: de poder estar vivos para entonces, y alcanzar a disfrutar del país que sabemos que podemos tener; si nos ponemos pa´eso.
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Oscar Flores - 12 de Septiembre del 2011 11:12:38 CDT
Desde un punto de vista sociológico y político, la burocracia se caracteriza como un grupo social y político definido en las relaciones e influencias recíprocas con la sociedad en la que se encuadra. La burocracia, sociológicamente no es una clase social sino un grupo social, constituido por todos los que ejercen profesiones burocráticas caracterizadas fundamentalmente por desarrollar una actividad estable, regida por leyes y reglamentos, organizada rígida y jerárquicamente, frecuentemente especializada, necesitada de un aprendizaje previo y se concreta en documentos escritos y expedientes. Los individuos que forman la burocracia pueden pertenecer a la clase alta en sus puestos supremos, directivos y altamente especializados, e incluso a la baja, cuando ejercen funciones meramente subalternas, pero su núcleo principal constituye uno de los grupos más típicos e importantes de la pequeña Burguesia. Actualmente los puestos burocráticos gozan, sin duda por su seguridad, de alta adhesión popular si bien su prestigio social es tal vez escaso.
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Esteban Morales - 12 de Septiembre del 2011 11:16:50 CDT
Es la tendencia a utilizar el aparato burocrático de manera coactiva. Aparte de la ineficiencia administrativa, la consecuencia más palpable del burocratismo es el inevitable distanciamiento entre las personas y los organismos administrativos ya sean estos organismos pertenecientes a estados, empresas o cualquier otro tipo de organización. El caso del burocratismo estatal es una forma deliberada de alejar a las masas de sus derechos legítimos mediante la desorientación y el desgaste utilizando para ello exigencias administrativas excesivas. Se opone por tanto al concepto de democracia real pudiendo decirse que en mayor o menor grado está presente en todo tipo de regímenes. el caso del burocratismo estatal es una forma deliberada de alejar a las masas de sus derechos legítimos mediante la desorientación y el desgaste utilizando para ello exigencias administrativas excesivas. Se opone por tanto al concepto de democracia real pudiendo decirse que en mayor o menor grado está presente en todo tipo de regímenes.
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Isita de Cuba - 12 de Septiembre del 2011 13:59:03 CDT
Don Pepe, si te tuviera enfrente te daria un beso y un apreton, qeu valiente eres amigo nuestro, digo nuestro porque eres unhombre de pueblo, de la gente de a pie, FELICIDADESSSSSSSSSSS por hoy y por siempre
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carlosm - 12 de Septiembre del 2011 14:02:51 CDT
hay cosas y cosas, de una parte parece que hay voluntad de eliinar obstáculos, por otra continuan proliferando, es decir hay nuevos, un ejemplo en el tan llevado y traido trabajo por cuenta propia, estan los inspectores de la ONAT, los de Salud, los de Vivienda, los de Trabajo, que visitan, aclaran, orientan, controlan y despues vienen los INTEGRALES, aprendices de todo y maestros de nada, generalmente contradicen a los primeros, se molestan, amenazan y multan, lo que crea condiciones para la anarquia y la corrupción, un tema al que nadie quiere enfrentar es el de los vendedores ambulatorios, contra los que se ha desatado una guerra y a los que cada cual les regula el tiempo de estancia en un sitio fijo o las veces que puede pararse en una esquina, o las esquinas en que puede pararse, asi no, eso es sustituir la burocracia por la burrocracia
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Roberto Fernandez Salado - 13 de Septiembre del 2011 13:29:48 CDT
Hoy digo, tres dias despues de publicarse esta nota de PEPE,un buen periodista. He leido y vuelto a leer y mi cocorotina me dijo, debes estar orgulloso de esos CUBANOS que opinan en esta columna. Si Compañeros, amigos, CUBANOS, Uds. han dicho lo que pudiera Yo decir, pero Uds. lo han dicho mejor. DANIEL (#1)"...fíjese que nadie tiene un socio burócrata ni nadie se reconoce burócrata, ahi está el peligro,...." REYNALDO(#2)..solo resta la accion que todos esperamos..Yo tambien quisiera ver esa pelicula!!! ANDY (#3)"...Burocrata es quien, dede un buro toma decisiones que afectan a miles y millones de personas..." FERNANDO (#4)"...a ese entierro, pero creo que nos falta mucho trecho por andar. Es una plaga y contra estas tienen que llegar buenos insecticidas, si estamos o no preparados para ello, ni estoy en condiciones de valorarlo y mucho menos decirlo...se impone liberalizar tantas cosas, pero de esas viven muchos y se alimentan muy bien y su ego resplandece, al creerse tan importantes con tal de crearle dificultades a los ciudadanos... existe un temor oculto, que todos conocemos, pero que nadie o casi nadie quiere enfrentar...Porque la burocracia impide que una vieja y productiva indstria como la azucarera halla caido en tamano barranco..." ALFREDO(#6)"... palabra cambio asusta y hace temblar a muchos de esos que no quieren ni desean que el país avance.....Un país donde todos y cada uno seamos el protagonista de nuestro propio desarrollo,..." DANIEL(#8)"...el burocratismo so surgio de la nada, fue impuesto de arriba hacia abajo, cada cual para segurarse el poder,...es necesario que de arriba hacia abajo cada cual haga su mea culpa y reconozca sus errores y comience a trabajar para borrar estos desaciertos y comenzar a elaborar politicas cuerda y acorde a la realidad mundial." LABANINO(#13)"...ESTAMOS CUMPLIENDO CON ORIENTACIONES DE LOS SUPERIORES..." ANDRES(14)"...peleamos por las transformaciones: de poder estar vivos para entonces, y alcanzar a disfrutar del país que sabemos que podemos tener; si nos ponemos pa´eso." ESTEBAN(16)"...El caso del burocratismo estatal es una forma deliberada de alejar a las masas de sus derechos legítimos mediante la desorientación y el desgaste utilizando para ello exigencias administrativas excesivas...." Fco.Ruiz(#5)...Lenin planteaba que la lucha era a partir de la construcción de la democracia desde abajo y con funcionarios elegibles por las masas y responsables." RICARDO(#11)...Dijo Martí: “...Ver un burócrata insolente que pasea su lujo, su carruaje, su dama, ante el pensador augusto que va a pie a su lado, sin tener de seguro donde buscar en su propia tierra el pan para su casa…” Que mas decir, todos dicen BIEN y BIEN dicen los mismo: NADIE SE RECONOCE BUROCRATA-SOLO RESTA LA ACCION-SE IMPONE LIBERALIZAR TANTAS COSAS....Y SU EGO RESPLANDECE AL CREERSE TAN IMPORTANTE-TEMOR OCULTO PERO QUE NADIE O CASI NADIE QUIERE ENFRENTAR-CAMBIO PALABRA QUE ASUSTA Y HACE TEMBLAR A MUCHOS DE ESOS....NI DESEAN EL PAIS AVANCE....DONDE TODOS Y CADA UNO SEAMOS EL PROTAGONISTA DE NUESTRO PROPIO DESARROLLO- IMPUESTO DE ARRIBA HACIA ABAJO,CADA CUAL PARA ASEGURARSE EL PODER-PELEAMOS POR LAS TRANSFORMACIONES....SABEMOS QUE PODEMOS TENER; SI NOS PONEMOS PA'ESO. Gracias, y perdonenme por utilizar sus textos.

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