23 °C La renovación del acuerdo que estipula el control sobre el organismo regulador de la red de redes por parte de Estados Unidos ha traído una aguda controversia sobre la necesidad de hacer la telaraña informática menos unipolar
Amaury E. del Valle • informatica@juventudrebelde.cu
7 de Octubre del 2009 20:34:19 CDT
Nadie navega por la red de redes sin estar conectado a un servidor informático que tiene detrás una serie de números IP que lo identifican. En la gran telaraña que es Internet existe un organismo supremo encargado de administrar los nombres de dominio o números IP que identifican a cada cual.
Esa entidad suprema y supuestamente no gubernamental, que se mantiene gracias a donaciones, ya que no tiene ánimos de lucro, es conocida en todo el mundo como ICANN (Internet Corporation for Assigned Names and Numbers).
Dicho así, entonces es muy difícil entender porqué la semana pasada el organismo volvió a ratificar un acuerdo mediante el cual garantiza a Estados Unidos el control sobre ella, así como la subordinación de esta a las leyes estaduales de California, donde se encuentra su sede.
Dicho de otro modo, la nación norteña continuará controlando el sistema de asignación de números y nombres de dominios, que se mantiene gracias a una red básica de 13 nodos, ordenadores superprotegidos conocidos como «servidores raíz», la mayoría de estos ubicados en territorio estadounidense.
Aunque existen otros superordenadores que controlan esta actividad en ciudades como Tokio, Estocolmo y Londres, el principal de ellos, y que supervisa el funcionamiento del resto, también está en el país norteño.
Es verdad que las máquinas no son propiedad de ICANN, pero es esta quien las gestiona, y cualquier nuevo dominio ha de ser autorizado por sus funcionarios. El Gobierno norteamericano, además, tiene la capacidad de vetar una decisión del organismo, lo que hace que en la práctica tenga un control absoluto sobre él.
Durante varios días la polémica sobre si se reanudaría el contrato entre el Gobierno norteamericano y la ICANN, que expiraba la semana pasada, estuvo encendiendo no solo las opiniones de expertos y los foros de debate, sino incluso la arena diplomática internacional.
El asunto, a primeras luces intrascendente, reviste hoy una importancia vital, dada la significación que tiene para la Humanidad la megaautopista de la información, sobre la cual descansan buena parte de las actividades contemporáneas de los seres humanos.
Por eso es relativamente secreta la ubicación de los «superordenadores» que controlan los nombres de dominio, así como de otros 50 muy potentes que se encargan de acelerar las velocidades de transmisión de datos.
La mayoría, en cambio, al encontrarse en suelo norteamericano se debe subordinar a sus autoridades, y no directamente a la ICANN, de hecho el único organismo que ejerce algún tipo de control sobre la red.
Las razones para esta situación son ante todo históricas, ya que la Internet actual surgió de la red ARPANET, un conjunto de enlaces entre computadoras diseñado en plena Guerra Fría por el Departamento de Defensa de EE.UU. para mantener operativas sus comunicaciones en caso de guerra nuclear.
Esta telaraña informática, que en un principio enlazaba a pocas máquinas, poco a poco se fue extendiendo a universidades, centros de investigación y finalmente internacionalizándose y volviéndose una plataforma comercial, creciendo como ninguna otra forma de comunicación humana en apenas los últimos 20 años.
Para controlar cómo se enlazaban los servidores entre sí, se decidió crear un protocolo numérico que identificara a cada uno. Cuando eclosionaron por millones los sitios web, a estos números a su vez les fueron asignados «nombres» para facilitar la navegación de los usuarios por la ya multimillonaria red de páginas web.
Aunque originalmente las funciones de asignar números y nombres IP las tenía el Consejo Nacional de Telecomunicaciones y Administración de Información (NTIA), una agencia del Gobierno de los Estados Unidos, en enero de 1998, durante la administración de William Clinton, se redactó una especie de Libro Verde, en aras de mejorar la gestión técnica de Internet, especialmente en lo relativo a nombres y números de dominio.
A partir de estas recomendaciones se creó el 18 de septiembre de 1998 la ICANN, cuya sede se encuentra en el estado de California, y que desde un primer momento estuvo sujeta a la supervisión del Gobierno estadounidense, a pesar de las protestas de otras entidades como el Consejo Europeo de Registros de Dominios Nacionales de Nivel Superior (CENTR), que representa los registros de Internet de 39 países, o la propia Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT).
La razón básica de las reclamaciones radica en el carácter internacional de la red de redes y por ende la necesidad de hacer más democrática y universal su gestión, amén de que durante estos años no ha faltado alguna que otra polémica por circunstancias específicas, como la creación del dominio .XXX para sitios pornográficos, lo cual rechazó la ICANN.
Con el acuerdo firmado la semana pasada entre la entidad y la Casa Blanca se flexibilizan los controles y se da más participación internacional en la gestión del organismo, pero la renovación de este tratado, que data del año 2006 y es conocido en inglés como Joint Project Agreement Between ICANN and the US Government, no altera el marco fundacional por el que el Gobierno estadounidense puede, de hecho, vetar cualquier decisión de ICANN.
En el nuevo acuerdo entre la presidencia actual de Estados Unidos e ICANN se estipula la creación de una serie de comités de supervisión para diversas áreas de trabajo, los cuales incluirán a expertos extranjeros dentro de su membresía.
Sin embargo, Estados Unidos ha dejado bien claro que se reserva una plaza fija, dedicada a supervisar que ICANN haga una «política de interés público», aunque no está muy claro cuál es el significado de este término entrecomillado para los tanques pensantes norteamericanos.
Igualmente la organización, ahora un poco más internacional, se ha comprometido a trabajar para mantener una Internet interoperable, a trabajar de forma multilateral y a seguir siendo un organismo privado sin ánimo de lucro, pero su cuartel general se mantendrá en Estados Unidos, y por ende estará sujeta a sus leyes territoriales.
Para algunos puede parecer algo machacón esto de que la ICANN se sujete a los dictados de los tribunales norteamericanos, pero es que eso significa en la práctica que las leyes que contarán a la hora de dirimir algún conflicto internacional provocado por la red de redes serán las dictadas y aprobadas desde el país más poderoso del mundo.
Internet, por su propio carácter internacional, no tiene leyes como tales, y hasta los delitos que se cometen utilizando las redes informáticas internacionales, o deben ser juzgados en el país donde se detecta a sus autores, o requieren un enorme esfuerzo de concertación para lograr atrapar a los ciberdelincuentes, y además poder juzgarlos.
Es por ello que fenómenos como el envío masivo de correo no deseado, el robo de información almacenada en servidores y la sustracción de contraseñas de diversos servicios, entre otros, no solo pululan hoy en el ciberespacio, sino que muchas veces son prácticas casi impunes, ya que su autor puede estar en un país con leyes flexibles para estos delitos, y afectar a personas de múltiples naciones, gracias a la «magia», en este caso funesta, de Internet.
Cuba también está implicada de una u otra forma en esta polémica, no solo por las afectaciones que pudiera sufrir por crímenes cibernéticos, sino por las consecuencias del bloqueo norteamericano.
De hecho la Isla no pudo conectarse al resto del mundo hasta 1996, y eso en virtud de una autorización del Departamento de Estado, que identificó a este sistema de comunicaciones como una forma de alentar la subversión contra la Revolución.
Más allá de esa situación propia de nuestro país, que afecta también a otras naciones «enemigas» de los Estados Unidos, la necesidad de un organismo internacional y plural que controle Internet es cada vez más evidente.
La red de redes es de todos. No la deben gobernar unos pocos.
Pues estoy plenamente de acuerdo con usted, señor Amaury. Creo que Internet debe ser de todos, para todos, sin censura, con pleno acceso pero con un control internacional e imparcial. Algo así como la ONU o la UIT que, en definitiva, es una dependencia de la ONU. Todos debemos tener acceso a Internet pero una internet vigilada (ojo, no digo censurada) y desinfestada de SPAMER, Hacker, creadores de virus, pedófilos, terroristas, vendedores de órganos, extremistas, etc. Internet es una herramienta prodigiosa donde se encuentra de todo como un supermercado: cosas buenas y malas. Internet está ayudando a que la humanidad conviva en la diferencia, tolere la diferencia y aprenda de la diferencia. Ojala tengamos todos los seres humanos la posibilidad de una Internet así.
Me gusto mucho el comentario y comparto 100% el criterio de que no debe ser un gobierno y menos EE.UU. quienes controlen Internet pues es exponernos todos a la manipulación mal intencionada de alguien, debía ser una organización no gubernamental y multinacional que regulara los intereses de los que tenemos la suerte de navegar en esta carretera. Pero creo también que no debían ponerse tantas restricciones internas y permitir que cualquier entidad o persona natural del país que lo deseé pueda conectarse previo pago de los servicios. Somos responsables de nuestros actos y el conocimiento es el que nos hace establecer comparaciones y seleccionar nuestro camino, no la restricción y censura que permite y provoca la especulación y desinformación. Esta es una de las principales herramientas de comunicación y gestión del conocimiento que existe hoy, y es difícil no poderla usar libremente, siempre y cuando se limite aquellas cosas que denigran la humanidad y la independencia de los países, terrorismo, sexo, agresiones ideológicas, entre otras.
Hace unos días lei un artículo en la BBC y otro en Cubadebate (de la autoría de la periodista Rosa Miriam Elizalde) que hacían referencia a una reciente resolución del estado cubano por la cual se permitiría que las personas naturales pudieran acceder a internet desde los establecimientos de Correos de Cuba. Hasta ahora no he leído nada en nuestra prensa al respecto, ni en los correos aun se está brindando ese servicio. Me gustaría que JR tocara este tema
Si, estoy plenamente de acuerdo contigo lola, la internet debería de ser libre para todos, y como dices, desinfestada de las cosas malas que la rodean, aunque lo de hackers no tiene nada de malo, tal vez los crackers y lammers si, pero hackers, no. Ojalá fuera asi, pero solo es una utopóa. La red de redes es uno de los mejores inventos creados por el hombre y que siempre le será muy útil.
El concepto de internet como "red de redes", implica que cada entidad (país, empresa, universidad, etc.) conectada a la red mundial ofrece su propia red a los demás, a la vez que utiliza lo aportado por otros. Ello hace muy colaborativa, útil y democrática a la internet. Cuba tiene aprobado hace muchos años su propio dominio .cu y existe aquí una entidad similar a ICANN para administrar los nombres de dominio cubanos. Creo que debemos unir nuestras voces a los millones que en el mundo no están de acuerdo con estas medidas del gobierno estadounidense, pero ojo, que esas trifulcas internacionales no nos distraigan de nuestro objetivo fundamental: dasarrollar constantemente nuestra internet nacional en equipos, conectividad, personal calificado, apliciones, etc., pensando siempre en aplicarla al desarrollo de nuestro país y en que cada vez más cubanos puedan utilizarla, incluso desde sus casas. Aunque no hubiese ninguna conectividad al mundo, eso no influye para nada en que un cubano no pueda utilizar su computadora desde su casa para pagar varios servicios, reservar un pasaje de avión a Santiago de Cuba, conocer los resultados del campeonato nacional de béisbol o analizar la posible trayectoria de un huracán. Ese debe ser el objetivo supremo al que deben servir todas las instituciones cubanas relacionadas con la informática y las telecomunicaciones, incluyendo a los medios de comunicación.
Muy interesante su artículo y por igual concuerdo plenamente con Usted. Considero que los Organismos Internacionales (ONU e UIT) se han dejado robar su papel de controladores necesarios de algo tan imprescindible en la modernidad como lo es el uso de las tecnologías de la información y, en especial, el uso de la Internet. Desde luego que un tema tan abarcador y en donde confluyen tantos intereses, requiere de la preocupación de todos los países, pero no le da el derecho a ninguno en particular de erigirse en ser el amo y señor en su uso y empleo y lo que resulta mucho más triste, condicionar su uso a razones que nada tienen que ver con el carácter utilitario y universal que hoy se le confiere a la Internet. Soy de los que piensa que aspectos como estos son los que requieren pronta solución, tanto por los países como por los Organismos Internaciones en beneficio de la humanidad.
El primero de octubre entró en vigor un acuerdo mediante el cual Washington ha accedido a firmar una declaración de compromisos que otorga autonomía al organismo regulador de la Red, la Corporación de Asignación de Nombres y Números en Internet (ICANN) Copio aquí pequeños esbozos de los cables de algunas agencias noticiosas: Hasta este momento la Icann operaba mediante un acuerdo que otorgaba la capacidad de supervisión de sus actividades al Departamento de Comercio de Estados Unidos. No obstante, “el nuevo convenio hará que la Icann pase a estar controlada por grupos independientes, incluyendo representantes de gobiernos de todo el mundo”, señaló el sitio de noticias en español BBC Mundo. Si la ICANN ha comenzado a descentralizarse y Estados Unidos ha firmado un acuerdo que por demás alegró mucho a la Unión Europea, la primera que protestaba por la omnipresencia de Estados Unidos, de qué acuerdo habla este artículo entonces???
Es la 1ra vez que me cae tan mal, o me enfada alguna acción de los EE.UU, a quien se le ocurre de hacer gubernamental a la internet, es una locura.., la red de redes es para todos y todos la desarollamos, unos más unos menos pero todos cooperamos.. ya los yankies se habían tardado demasiado con lo de controlar internet.. @Ale: Es cierto, por acá andan rumores que van a construir algo parecido a un cybercafe con internet full, que las únicas restricciones son sitios porno y política.. haría falta que JR publicara algo al respecto..!
Ni toda la teoría de Galileo Galilei sería suficiente para lograr que el estatus actual se mueva. Los EU son buenos en dos cosas: No dejarse arrebatar la supremacía y control alcanzados (casi siempre a la fuerza) en cualquier esfera y en ampliar la misma, de la misma forma ya descrita. Pero bien, varias veces se ha discutido, en varios lugares y de varias formas, la injusticia manifiesta de controlar, por parte de un gobierno, incluso con sus leyes regionales, lo que debe ser regido y controlando por todos para que funcione el principio de que sirva al interés de todos. La ICANN se ve desprovista de ejercer su funcionalidad sobre un gobierno totalitario en el sentido del control de la gran red y la maneja a sus antojos prohibiendo su uso a aquellos que considera sus “enemigos”, lo cual es una más de las muestras que ha dado el gobierno norteño en ejercer su poder sobro los demás gobiernos del mudo. Amén de lo anterior, donde tampoco se justifica lo que hace el gobierno de los EU, pienso que muchas restricciones se hacen en nuestro país e relación a la utilización de Internet. Los servicios de correo internacional ofrecidos por Yahoo y Google fueron cancelados e nuestro país, sin embargo au o se ofrece u servicio sustitutivo al respecto, y no se piensa e u servicio al libre albedrío, sino un servicio controlado, pero servicio al fin que este disponible para todos si restricciones extremistas. Nuevos horizontes pueden vislumbrarse con la conexión al cable de fibra óptica, gracias a la ayuda del gobierno Venezolano, que representa un significativo aumento en el acho de banda de que podemos disponer y e el abaratamiento de los costes que seria algo a favor de disponer el servicio para todos. Además el alto grado de informatización ya logrado en nuestro país y el incremento de la disponibilidad de computadores en los hogares son hechos que avalan la demanda de poder contar con este servicio incluso en las casas. Esperamos que por fin las prestaciones de estos servicios lleguen, por supuesto con el pago por el mismo a un precio razonable, sobre todo para los que más podrían necesitarlos. Cada persona debe ser responsable y consecuente con sus actos, lo que no se debe hacer debe ser penalizado, sin dudas con el rigor que merezca, pero se debe dar la libertad de escoger, no restringir para imponer.
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21 de octubre del 1965
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