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Nació el 17 de enero de 1940.
Egresado de la Facultad de Medicina de la Universidad de la República, el 6 de diciembre de 1969.
Graduado como Especialista en Oncología y Radioterapia en agosto de 1972.
Profesor Titular Grado 5 en Oncología Radioterápica de la Facultad de Medicina desde 1987.
Electo Intendente Municipal de Montevideo en 1989, asumiendo como tal el 15 de febrero de 1990.
Miembro del Congreso Nacional de Intendentes (1990-94) y Presidente del mismo durante 1993.
Proclamado en julio de 1994 por Encuentro Progresista- Frente Amplio, como candidato a la Presidencia de la República.
Presidente del Encuentro Progresista desde diciembre de 1994.
Proclamado Presidente del Frente Amplio en el Segundo Congreso Extraordinario del Frente Amplio, el 22 de diciembre de 1996.
En el Tercer Congreso Nacional del Frente Amplio, en noviembre de 1998, se le ratifica como Presidente del Frente Amplio.
Proclamado en la Convención Nacional del Encuentro Progresista- Frente Amplio del 26 de junio de 1999, como candidato a la Presidencia de la República para las elecciones de ese año. Fue el candidato presidencial individualmente más votado.
El 23 de septiembre de 2001, en el IV Congreso Ordinario del Frente Amplio, es proclamado, nuevamente, Presidente del Frente Amplio.
El 21 de diciembre de 2003, en el IV Congreso Extraordinario del Frente Amplio, es proclamado como candidato a la Presidencia de la República para las elecciones del año 2004.
El 31 de octubre de 2004, es electo, en primera vuelta, Presidente de la República Oriental del Uruguay en las Elecciones Nacionales.
El 1ro de marzo de 2005, asume la Presidencia de la República Oriental del Uruguay, por un período de cinco años.
Está casado con María Auxiliadora Delgado. Tiene 3 hijos y 9 nietos.
