Entre lo legal y lo legítimo

Ricardo Ronquillo Bello • ronquillo@juventudrebelde.cu
14 de Agosto del 2010 20:05:27 CDT

Cualquier ciudadano en Cuba puede verse obligado en algún momento a violar algunas de las leyes vigentes, por una razón: el instinto de conservación es más fuerte que cualquier otra motivación.

La observación fue de un lector, tras leer el comentario En derecho, o en revés, publicado en una reciente edición dominical, en el que abordamos la trascendencia de enraizar la constitucionalidad y las leyes.

El matiz, expuesto en el espacio abierto en la edición digital del diario, subrayaba que cuando tenemos múltiples necesidades esenciales que no podemos satisfacer dentro de los marcos de legalidad vigente, cruzamos sus fronteras imaginarias e incurrimos en delitos.

Y agregó una interrogante: ¿Hay alguien que conozca a algún cubano simple que no haya comprado alguna vez un objeto o producto deficitario, desviado de alguna institución estatal, para resolver algún problema perentorio? …Ese delito se cataloga como «receptación» en nuestros códigos... El que esté libre de «culpa» que tire la primera piedra, acotó.

Mientras leo su observación recuerdo la apreciación hecha por el joven historiador y filósofo cubano Armando Chaguaseda, que ya en algún momento detallé en un comentario.

Chaguaseda bosqueja la contradicción presente en nuestra sociedad entre lo legal, en tanto cuerpo normativo institucionalmente determinado, y lo legítimo, visto como las actitudes ineludibles y cotidianas de los ciudadanos puestos ente la inapelable disyuntiva de «sobrevivir».

El joven investigador aborda lo imprescindible de consensuar auténticos pactos sociales que permitan superar asunto tan delicado, que erosiona el espíritu cívico y hasta de cierta manera la gobernabilidad.

Su opinión encaja perfectamente en los análisis que se derivaron del foro del Polo de las Ciencias Sociales que espoleó la columna cuyo título y esencia ya mencioné; y en el que se analizaron los resultados de una indagación del Centro de Estudios Jurídicos del Ministerio de Justicia, que valoró los resultados de la estrategia de comunicación para el fortalecimiento de la cultura jurídica de la población, a partir de la percepción social.

En la investigación, como apunté anteriormente, se revelan una vez más los déficit que persisten en este campo, y los riesgos que ello implica para Cuba y su Revolución, porque, como se advirtió en el encuentro, el Derecho es transversal, y por tanto atraviesa todo.

En el mismo evento se abundó en lo necesario de hacer más énfasis en los derechos que en las prohibiciones, en la urgencia de revisar lo legislado o decretado que entorpece los proyectos de actualización económica y social del país, o hasta en quienes deberían ostentar facultades para adoptar determinadas decisiones de contenido legal.

Así que lo planteado por Chaguaseda no es un asunto secundario más, sino de esencia incuestionable. La república moral que nos hemos propuesto no puede continuar —distorsionada por los desajustes— favoreciendo un escenario donde los ciudadanos lleven dos vidas paralelas contrapuestas: una pública y una privada. Mucho menos continuar situándolo en contradicción con los valores que como pueblo hemos promulgado y estimulado con delirio: la honestidad, la decencia, el decoro, la integridad, la honorabilidad, la rectitud y la pudicia.

Estudiosos argumentan que determinados comportamientos que observamos en diversos ámbitos, están asociados, precisamente, con esos desequilibrios. Y estos son solo superables en la república armoniosa entre aporte social, ingresos y bienestar que buscamos cristalizar hacia el futuro; esa donde, como nos recuerda otro lector y enseña Montesquieu, las leyes sean tales que se puedan hacer cumplir.

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fernando lopez - 15 de Agosto del 2010 4:35:41 CDT
Sabes Ronquillo?, alguien, que no fui yo, dijo una vez; "la ley no es una puerta cerrada en medio de un campo, la pasa quien quiere, y quien no lo desee no"... 1. Hay falta de cultura jurìdica. Desde el cìrculo infantil debian enseñarse derechos y deberes ciudadanos.(tambien los padres deberìamos cooperar con esto, porque forma parte de la educación, pero si la cultura jurídica de los padres tienen tan bajo nivel, que podríamos enseñar) 2. Demasiadas prohibiciones, tantas que resulta casi imposible conocerlas todas...Por lo pronto y según aprecio, poca profilaxis al respecto. Demasiado abuso de las multas, de todo tipo, en la mayoria de los casos a personas decentes, a los verdaderos violadores impunidad - a cambio de... 3. Mucho argumento "justificativo" de malas conductas, de doble moral - dobles vidas acuñadas muchas veces por los problemas que aquejan al pais, que son reales. Desbalances sociales injustificados y que no tienen nada que ver con el trabajo creador. Claro que hay que preguntarse; porque la gente o alguna gente no quiere trabajar? No pierdo de vista que siempre hubo gente, deshonesta, indescentes, faltos de decoro e integridad, de honor y de muchas otras mas cosas. Que ha hecho que en Cuba florezcan tales actitudes que supuestamente habrian desaparecido?. 4. Decisiones de contenido legal?. Bueno a veces en nuestro país hasta un bodeguero dicta una "resolución".."la cola hoy no es por aqui, es por allí", quien no traiga jabas, pues no se le despacha ...claro cuanto hace que los cartuchos no existen... y así y así todos los días "alguien" nos sumerge en un mundo extraño. Meterse en algunos entarimados, burocráticos, respecto a lo legal y lo legitimo requiere de muchas cosas...Quiera la propia vida que a quienes corresponde tomen nota y lo lleven a la práctica. Habria tantisimos ejemplos. Repito; creo que es un deber y una obligaciòn estatal-jurìdica revisar la de prohibiciones y limitaciones impuestas. Quizas vendría bien estudiar otras legislaciones. Caballero! y hablando del derecho; Porque un policia puede, porque asì lo desee "abusar" de el muestrario del carne de identidad?, de tú ir en un auto y detenerte, sin razón aparente?, Porqué ese entarimado alrrededor de Viviendas?. Porqué, si hay tantas leyes y resoluciones, los ciudadanos deben recurrir a la permanete denuncia de abusos e incumplimientos por parte de de instituciones??. Gracias.
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pepe - 15 de Agosto del 2010 5:33:06 CDT
Creo que sobre este tema, que considero de suma importancia, se podría escribir cientos de cuartillas sin agotarlo. Veo el asunto desde tres posiciones: La de los que tienen como responsabilidad el ajustar las leyes a las situaciones concretas, los que han hecho del "negocio" una forma de vida, y la de la inmensa mayoría, que se ve precisada a recurrir al "mercado negro" para resolver necesidades perentorias. Por otra parte, también creo que si se "aprieta la turca" a los negociantes, como contrapartida debe dársele a los ciudadanos la posibilidad de resolver sus necesidades sin tener que recurrir a ellos. Estimo que poco se lograría con erradicar el "mercado negro", si no se abren otras vías legales para solucionar los problemas vitales de la población. Ello crearía una situación bastante compleja para millones de ciudadanos que viven del trabajo honrado,y no tienen la posibilidad de satisfacer todas sus necesidades, (y no hablo de lujos),dentro del marco legal vigente. De solucionarse este problema, estimo que se habría dado un gran paso adelante en cuanto a la satisfacción de las necesidades materiales del Pueblo.
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Jose Luis - 15 de Agosto del 2010 8:18:34 CDT
Muy bueno su articulo y coincido completamente con UD y Montesquieu.Cuando se hace lo contrario de lo que afirmaba el filosofo frances,Las leyes lejos de disuadir al ciudadano,crean el delincuente..Puede pensar en algo mas ilogico que hacer un delito del regalo de una libra de cafe a un familiar,el mismo que UD cultivo y cosecho
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Modesto Reyes Canto - 15 de Agosto del 2010 14:28:37 CDT
Estimado Ricardo:Las leyes,al igual que los conocidos Mandamientos religiosos,se emiten con uno de dos propositos: El primero y mas acorde con lo que debe ser es el que beneficiaria a una gran mayoria sin perjudical en extremo a la minoria.Es de- cir,la ley que fuere promulgada debe ser recibida como algo creible y justiciera.El segundo proposito por el que se emite una ley es para crear temor y eso traeria como consecuencia,a corto o largo plazo, que el ciudadano comun le pierda el respeto a la misma y comience a tomar justicia por su mano,en todos los aspectos, y en lo que respecta a lo economico se aplique el aquello de que “su hambre se la gobierna el”. El tema que usted ha tratado,amigo Ricardo,es muy real y se require verdaderamente que se cambien o modifiquen algunas leyes que ya no tienen sentido y lo mas impor- tante,ni respeto por parte de los que deben cumplirlas.Lo felicito: Modesto Reyes Canto.
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Alfredo Viamonte - 16 de Agosto del 2010 6:55:28 CDT
Ricardo, felicidades, una excelente fotografía de nuestra realidad. La necesidad obliga a muchas cosas. Alguien se puso a pensar cuantas leyes tenemos para prohibir. Casi todo lo que no se reciba de parte de papá estado es prohibido. La prohibición sin base apenas genera y hace proliferar como el marabú a la doble moral y esa, una vez que se instala, es difícil, para no decir imposible, de eliminar.
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Pancho - 16 de Agosto del 2010 8:09:27 CDT
Ricardo, es como Ud. plantea. Debe existir un análisis de la situación real que vive nuestro país. Si es legal, deben cumplirse las reglas, pero si van en detrimento de las posibilidades de satisfacer necesidades perentorias entonces nos faltamos el respeto al establecer las barreras. Existen muchas prohibiciones y muchas van más allá de la lógica. No pueden haber dos discursos, es uno solo y debe ser revolucionario y moral.
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Reynerio Alvarez - 16 de Agosto del 2010 8:32:40 CDT
En mi opinio, falta un elemento clave para hacer una analisis verdaderamente objetivo: el excesivo (y yo diaria, apullante) cnjunto de normas de todo tipo que existen en nuestro pais. En estricto, casis nada de lo que tu puede hacer para resolever asunto importrante (digase vender su casa, su automovil, viajar al exterior, etc., etc.) esta probibido. Como esas necesidades responden a lo que se denomina necesidades vitales, le gente (incluso honestas y revolucionarias) la hace y seguiran haciendo.
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Tito23 - 16 de Agosto del 2010 8:47:39 CDT
RICARDO RONQUILLO: Ud hace referencia a una cuestión medular que en mi modesta opinión resume todo su artículo (muy bueno, excelente)"La república moral que nos hemos propuesto no puede continuar —distorsionada por los desajustes— favoreciendo un escenario donde los ciudadanos lleven dos vidas paralelas contrapuestas: una pública y una privada" Pienso que en toda forma de gobierno, los ciudadanos adoptarán esta postura (siempre existirán desajustes que la distorsionen). Nunca he considerado, ni siquiera en los Estados de Derecho, al IMPERIO DE LA LEY como una forma absoluta de dar conformidad. Sencillamente para mí la palabra, acción o decisión UNÁNIME, es una utopía. Siempre existirán inconformidades que motivarán a las personas a adoptar, irremediable e irrenunciablemente a esas dos vidas paralelas y contrapuestas. Lamentablemente, y es una realidad palpable y objetiva, en nuestro país se han desaparecido valores que sustentaron durante mucho tiempo los pilares de nuestra sociedad. Lo que no quiere decir que todos estén perdidos. Por otra parte nos han enseñado y demostrado siempre que la base económica determina toda superestructura erigida sobre sí, pero ella debe ir aparejada a la satisfacción de las necesidades sociales. Cuando las masas dan cuenta de sus desventajas, se fomenta un estado de crisis: dígase crisis moral, política, jurídica. Y nuestro pueblo, nunca ha sido educado jurídicamente con profundidad. No conoce el alcance de lo que puede ser una transgresión, contravención o delito. Sencillamente y si se encuesta a la mayoría, pocos darán fe de la diferencia. Cuando Ud hace referencia a los "valores que como pueblo hemos promulgado y estimulado con delirio..." me vienen a la mente cuantas personas se mofan a diario con los spots "GRABASTE", que intentan EDUCAR y no DIVERTIR. Yo siempre he estado a favor de los cursos de Universidad para Todos, pero pienso que son más necesarios unos cursos sobre tramitación notarial, de viviendas, de lo civil, de las contravenciones y transgresiones, no sólo del tránsito. Ir fomentando y educando a la vez las conductas del ciudadano cubano, de ese pueblo culto al que aspiramos. Estoy seguro que tendrá muchísimos seguidores. En cuestión de leyes a todos nos toca, porque el hombre en sí, es parte indisoluble de la conciencia social y es el factor determinante en el equilibrio de la misma. Muchas gracias.
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Eduardo - 16 de Agosto del 2010 9:27:51 CDT
Me parece un tema vital en estos tiempos este que se trata en el artículo. Aunque este no es totalmente ajeno a nuestros medios, me gustaría que se profundizara y se tocaran con honestidad y valentía otras aristas del tema. Por ejemplo, es importante tener esto en cuenta a la hora de hablar de la pérdida de valores en la sociedad, sobre todo en los jóvenes, cuando han crecido viendo a sus padres "inventar" e incluso esas pequeñas "ilegalidades" a veces forman parte del funcionamiento de nuestras "mejores" instituciones (por ejemplo, las seños de circulos infantiles y profesoras que piden a los padres materiales, hojas, pegamento, etc que muchas veces salen de los recursos que el estado pone en los centros de trabajo de dichos padres). También está la arista de la desprestigiante actitud de "hoy sí, pero mañana no" de quienes tienen que hacer cumplir la ley (no sólo policías, también administradores, directores y funcionarios), o sea, que a veces se hacen "la vista gorda" y otras no (para que no se les salga de la mano o por instrucciones superiores), haciéndoles muy difícil el trabajo de explicación a las masas de dicha diferenciación. Por último, otra arista crucial para salvar la Revolución es la pérdida de la valentía moral para atacar la corrupción, esa que tanto daño nos ha hecho y nos puede hacer aún. Si todos hemos caído en alguna ilegalidad, pues con qué moral vamos a criticar o denunciar a otros que hacen lo mismo? Peor aún, esto nos quita la moral para combatir actos de corrupción mucho más graves, porque además, si hay directivos implicados en sus manos está luego "pasarte la cuchilla" por tus errores o ilegalidades anteriores, por muy "pequeñas" que estas halla sido en comparación con sus faltas. De la misma manera pueden tratarse temas como la indisciplina laboral, etc, las cuales, al ser abordadas en asambleas de afiliados y otras reuniones, se enfrentan siempre al pasaje biblíco de "quien esté libre de pecado que tire la primera piedra". Yo considero que estas cosas están en el trasfondo de la falta de combatividad que vemos a pesar de que desde hace 3 años se ha hecho una ofensiva partidista y desde la dirección del país para pedir que se combata el delito y la corrupción. Me gustaría mucho que otros artículos sobre este tema y estas otras aristas siguieran apareciendo en JR. Creo que en el actual estado de cosas no se va a resolver el problema de la combatividad ante lo mal hecho (incluyendo errores, improductividad, indisciplina laboral, calidad, delito, correupción e ilegalidades), es necesario devolver al ciudadano común e incluso a los militantes de las organizaciones políticas la moral necesaria, enfrentar el problema abiertamente y como dice el artículo al final, delimitar bien las leyes que sean cumplibles, para poder combatir correctamente y con toda la fuerza necesaria que emana de la moral, los verdaderos problemas de corrupción y falta de productividad que pueden dar al traste con la obra de la Revolución.
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Jota - 16 de Agosto del 2010 9:29:00 CDT
Este tema (lo legal y lo legítimo) merece más presencia en TV sin los habituales razonamientos reduccionistas de "esto es malo" o "esto es bueno". Vería útil un programa de opinión (más de media hora, por suspuesto) sobre esto, con posibilidad de debate real y participación de la población. Sé que son medios de prensa distintos pero me pregunto si puede JR hacer algo en este sentido. Creo que la necesidad del intercambio existe y todos no pueden comentar electrónicamente.
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Jean Pierre - 16 de Agosto del 2010 11:35:23 CDT
Verdaderamente aquí nadie puede tirar la piedra, porque por muchísimas razones de supervivencia, hemos tenido que violar la ley una y otra vez, al punto de que sea algo cotidiano. Eso quita valor y seriedad a lo jurídico, urge pues una urgente revisión de nuestras leyes fundamentales, para que estas cumplan con su rol de regir el efectivo desarrollo del país, no que sean un lastre al desarrollo.
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FABAT - 16 de Agosto del 2010 13:43:24 CDT
Conclusión: prohibiciones sin fundamentos equivale a incomodidad, caer en ilegalidades, etc, quitar estas prohibiciones equivale a satisfacción, mayor y mejor economía, mas puesto de trabajo, etc Es frustrante no tener los medios económicos para adquirir algo pero más frustrante es tener esos medios económicos y que se te impida adquirir ese algo o no tener al menos ni la esperanza. Ejemplo: Antes de liberarse los celulares 43000 usuarios, luego de su liberación mas de 1 millón de usuarios. Luego de permitirse el acceso a los hoteles a los cubanos, mejorada y con creces la temporada baja además de mayor recaudación en ambas temporadas. Antes cuando la divisa estaba prohibida solo existían unas cuantas tiendas, luego de su liberación existen unas cuantas CADENAS de tiendas Que tiempo debemos de seguir esperando para que lo ilógico se convierta en lógico Saludos y gracias a JR
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Carlos Gutiérrez - 16 de Agosto del 2010 14:25:44 CDT
Creo que en lo planteado por Ronquillo hay un problema de marxismo básico. Según Marx, toda la superestructura política y jurídica de la sociedad, están determinadas por sus condiciones materiales de vida, y el hombre, para poder vivir, debe ante todo comer, beber, alojarse, vestirse, etc. Si algunos productos o servicios básicos para cubrir estas necesidades vitales escasean o no existen, el hombre hará lo que sea para obtenerlos, aunque una ley lo prohíba ya que, también según Marx, el hombre no vive como piensa, sino a la inversa, piensa como vive. Coincido por lo tanto en que se impone una revisión a fondo de las leyes y de la política económica, no del modo de producción, sino del modo de producir, para que las personas puedan satisfacer sus necesidades con el fruto de su trabajo honrado, y sin violar la ley.
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Menrique - 16 de Agosto del 2010 15:04:31 CDT
Muy interesante lo planteado en este artículo. Tal deformación moral y jurídica me recuerda un tanto al camino asfaltado que cruzaba un gran parque en mi barrio natal, tan largo y zigzagueante que pocos transitaban por él, en su lugar preferíamos crear trillos y atajos. Las autoridades en vez de cuestionarse la eficacia del trazado pusieron guarda parques con vallas y señales de prohibición. Al final el resultado fue el mismo. El camino de piedras, como todos lo conocían, seguía en desudo e ignorado por el tiempo, mientras los trillos continuaron invictos como la mejor opción. Sin embargo el fango en el zapato molestaba, solo que por suerte o desgracia no llovía todo el año. Saludos.
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Jose Luis - 16 de Agosto del 2010 17:09:51 CDT
Menrique:Sin desperdicio su simil,por desgracia asi es la realidad y asi pasa con las leyes cuando se hacen sin tener en cuenta el interes general y no de un grupo determinado
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Ricardo Ronquillo Bello - 16 de Agosto del 2010 17:42:44 CDT
Quiero agradecer a todos los lectores cuyas consideraciones aparecen en este espacio, abierto hace un año por el periódico, y tan importante para el fomento del análisis y la construcción colectiva de nuestro proyecto de justicia y libertad. Estimula la hondura conceptual, los ángulos en los que incluso no habíamos meditado, la madurez y la mesura. Todo lo que exponen enriquece nuestro análisis. Gracias
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Tingo - 17 de Agosto del 2010 19:07:31 CDT
Considero este un excelente tema para varios articulos, ya que considero estamos envueltos en el dilema ¨Legal o Legitimo¨. Un caso: ¿En que Ley, Resolucion u otra disposicion se aborda la prohibicion del traspaso de autos con fecha de inscripcion desde 1960 en adelante?. ¿Es Ilegal ser poseedor de un auto sin traspaso, como podemos resolver esto.? Gracias.
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Teresita Rabassa - 19 de Agosto del 2010 15:07:46 CDT
No se de leyes, pero entre lo legal y lo legítimo hay mucho que decir. Martí dijo: "Mata la ley astuta, la justicia". Y me pregunto ¿es ilegal que una persona tenga su casa legitimamente propia, cerrada por tiempo indefinido porque se ha ido a vivir con la madre de sus hijas a la casa de ésta? ¿es legal que después de haber pasado 14 años de una permuta todavía los organismos correspondientes estén cuestionando por qué se hizo? Todavía en mi familia no hemos encontrado la respuesta a este dilema..... Saludos
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Ramon - 31 de Agosto del 2010 14:21:25 CDT
Muy buen articulo.Si no fuera tema de conversación diaria y amplio dominio publico lo propondria como material para algun circulo de estudio. Todos los dias nos debatimos entre las contadicciones que supone defender principios y valores que despues a la tarde le pasaremos por encima cuando al llegar a la casa la esposa nos recibe con aquello d e" se acabo el aceite" y tengamos que salir a inventar los 60 pesos (2.15 pesos convertibles o dólares descapotables) a como de lugar. Como se le explica a un hijo que no se debe robar mientras ve como en la casa se venden las cosas que papa resuelve en el trabajo? En fin. Es algo que me gustaría se resolviese primero que todo, el aspecto moral en nuestra sociedad.
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Doris - 23 de Septiembre del 2010 10:13:50 CDT
Bueno si, en este exceso de Leyes, resoluciones y normativas en que navegamos a mi me sirve de faro lo moral...si algo es ilegal e inmoral ya me resulta prohibitivo....hay ilegalidades que se hacen necesarias en ocasiones, aunque esto parezca contradictorio.

Diario de la juventud cubana

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